Změny v DPH při přeshraničním poskytování služeb vyplývající z novely směrnice 2006/112/ES s účinností od 1. 1. 2010
NOVÁ PRAVIDLA PRO URČENÍ MÍSTA PLNĚNÍ PŘI POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB
Od 1. 1. 2010 došlo ke změně základního pravidla pro určení místa plnění při přeshraničním poskytování služeb mezi podnikatelskými subjekty (B2B plnění). Nově je místo plnění určeno jako ve státě, ve kterém se nachází sídlo nebo místo podnikání příjemce služby. Jinými slovy, přenesení daňové povinnosti z dodavatele na odběratele (známé jako systém reverse-charge, do konce roku 2009 uplatňovaný pouze pro tzv. katalogové služby uvedené v § 10/6 starého ZDPH) se stává hlavním obecným pravidlem při poskytování služby podnikatelským subjektům (tzv. B2B plnění).POVINNOST REGISTRACE
Zavedení pravidla reverse-charge jako hlavního obecného pravidla pro určení místa plnění při poskytnutí B2B služeb zřejmě povede kromě jiného také ke značnému zvýšení počtu nově registrovaných subjektů k DPH. Jednoznačným úmyslem EU je ustavičně zvyšovat daňový výnos z nepřímých daní a nejsnazší cestou, jak toho dosáhnout, je zavést taková pravidla, kdy v důsledku jejich uplatňování budou téměř všechny ekonomicky aktivní subjekty plátci DPH.
PLÁTCE POSKYTUJE SLUŽBU
Pro českého plátce je důležité správně vyhodnotit, zda má službu
zatížit českou DPH nebo ne, nebo zda mu dokonce nevzniká povinnost
zaregistrovat se k DPH v zemi příjemce služby a rovnou odvést místní
daň.
Obecně, pokud plátce fakturuje služby, které mají dle
základního pravidla místo plnění mimo ČR a zároveň je příjemcem těchto
služeb osoba povinná k dani (ekonomický subjekt - fi rma), nemusí
plátce na tato plnění ukládat DPH.
Pokud bude mít český plátce
k dispozici identifikační číslo pro účely DPH (DIČ) příjemce služby,
nemusí být na pochybách, že službu může fakturovat bez DPH. V daňovém
přiznání bude tato služba vykázána jako poskytnutí služby osobě
registrované k dani v jiném členském státě s místem plnění mimo
tuzemsko. Nově tuto službu spolu s DIČ příjemce, kódem a počtem plnění
uvede také v souhrnném hlášení.
Pokud však český plátce nebude
mít k dispozici DIČ příjemce, ale zároveň bude mít dost důkazů o tom,
že příjemce je skutečně osobou povinnou k dani (obchodní firmou - pro
tyto účely může sloužit výpis z rejstříku firem, prohlášení odběratele,
že jde o osobu povinnou k dani, obchodní hlavičkové papíry atd.), pak
také nezatíží fakturu českou DPH, avšak v daňovém přiznání tuto službu
uvede jako ostatní služby s místem plnění mimo tuzemsko.
PLÁTCE OBDRŽÍ SLUŽBU
Přijetí služeb od evropského plátce DPH nebo od společnosti se
sídlem mimo EU, jejichž místo plnění je určeno základním pravidlem jako
v ČR, musí plátce přiznat na výstupu, jako by toto plnění uskutečňoval
na území ČR on sám. Zároveň má však většinou (v závislosti na povaze
svých uskutečňovaných plnění – zdanitelná nebo osvobozená bez nároku)
při přiznání této služby na výstupu také rovnou nárok na odpočet DPH z
takto přijaté služby, takže bude jeho pozice z titulu této transakce
daňově neutrální.
Při přijetí služby dle základního pravidla s
místem plnění v tuzemsku od společnosti z EU, která nemá přiděleno DIČ,
nemusí český plátce v souladu s § 108 českého ZDPH z této přijaté
služby přiznávat daň.
NEPLÁTCI VZNIKÁ POVINNOST REGISTRACE PŘIJETÍM SLUŽBY
Českému neplátci, který doposud nepřekročil obrat pro povinnou
registraci, ani se nestal plátcem dobrovolně, vzniká povinnost
registrace z titulu přijetí služby od plátce z EU nebo od společnosti
se sídlem mimo EU, pokud je místo plnění takové služby v ČR.
NEPLÁTCI VZNIKÁ POVINNOST REGISTRACE POSKYTNUTÍM SLUŽBY
Naprostou novinkou pro české neplátce je povinnost registrace k
české DPH při poskytnutí služby s místem plnění v jiném členském státě
EU. Tato povinnost je dána § 94 odst. 11 ZDPH, který ukládá povinnost
registrace ke dni poskytnutí služby s místem plnění podle základního
pravidla v jiném členském státě, pokud příjemci služby vzniká povinnost
přiznat a zaplatit daň. Je však otázkou, kdy tato situace nastává a jak
si má český neplátce tuto skutečnost zjistit. Pokud bychom na danou
situaci nahlíželi perspektivou českého ZDPH, pak povinnost přiznat daň
při přijetí služby vzniká (českému plátci) pouze při přijetí služby od
osoby registrované k DPH v EU nebo od zahraniční osoby, nikoliv od
osoby povinné k dani z EU (neplátce z EU). Na tuto problematiku
upozorňujeme na našem webu www.akont.cz/cz/dph2010.
Ve
smluvních/fakturačních vztazích je proto vhodné si s příjemcem služby
vždy vyjasnit, zda mu přijetím služby od českého neplátce vzniká nebo
nevzniká povinnost přiznat daň.
SOUHRNNÉ HLÁŠENÍ PRO SLUŽBY
Se změnou způsobu určení místa plnění při poskytování služeb souvisí
také nově povinnost vykazování služeb, jejichž místo plnění je podle
nového základního pravidla určeno jako v jiném členském státě v
souhrnném hlášení (doposud platila tato povinnost pouze pro zboží
dodané do jiného členského státu osobě registrované k DPH v jiném
členském státě). Souhrnné hlášení je nově možno podat pouze
elektronicky.
APLIKACE NOVÝCH PRAVIDEL VE VELKÉ BRITÁNII A NA KYPRU
Zjednodušeně lze říci, že jakmile dojde mezi dvěma ekonomickými
subjekty ze dvou různých členských států k poskytnutí služby, povede
takové plnění k povinné registraci jednoho, případně obou subjektů
účastnících se této transakce. Ne všechny státy však interpretovaly
nové znění směrnice zcela shodně. Připravili jsme pro vás stručný
nástin principů uplatňování DPH na přeshraniční poskytování služeb,
včetně požadavků na registraci k DPH, jak jsou uplatňovány ve Velké
Británii a na Kypru.
I. VELKÁ BRITÁNIE
Při pohledu na DPH pravidla ve Velké Británii (UK) je nutné
rozlišovat mezi společností obchodující na vlastní účet a mezi
společnostmi zprostředkovatelů služeb.
Pro standardní anglickou společnost obchodující na vlastní účet platí, že:
- Při přijetí služby od jakéhokoli subjektu (tedy od plátce z
EU, neplátce z EU, od firmy mimo EU) se hodnota přijaté faktury za
služby dle základního pravidla s místem plnění v UK započítává britské
společnosti do obratu pro povinnou registraci v UK (L68,000), a jakmile
je tento obrat překročen, musí se společnost registrovat k britské DPH.
Povinnost registrace zde tedy nenastává ke dni přijetí přeshraniční služby.
- Při poskytnutí služby s místem plnění dle základního pravidla v jiném členském státě vstupuje hodnota tohoto plnění také do obratu pro povinnou registraci, a jakmile je tento obrat překročen, musí se společnost registrovat k britské DPH. Povinnost registrace zde tedy nenastává ke dni poskytnutí přeshraniční služby.
Společnosti zprostředkovatelů služeb
U těchto
společností platí zásada, že dokud odměna za zprostředkování
(commission fee) této společnosti nepřesáhne registrační limit
(L68,000), pak není povinna se k britské DPH registrovat.
II. KYPR
Kyperští zákonodárci se oproti britským drží směrnice poměrně striktněji.
- Při přijetí služby od jakéhokoli subjektu (tedy od plátce z
EU, neplátce z EU, od firmy mimo EU) se kyperská společnost musí
zaregistrovat ke kyperské DPH a již na takto přijatou službu aplikovat
reverse-charge mechanismus.
- Při poskytnutí služby s místem plnění dle základního pravidla v jiném členském státě (bez ohledu na to, zda je příjemcem služby EU plátce nebo neplátce) se musí kyperská společnost ihned registrovat ke kyperské DPH a také do elektronického systému pro podávání souhrnných hlášení.
ZÁVĚR
Přes veškerou snahu o harmonizaci je nesporné, že jsou nová
ustanovení směrnice (a především ta o povinné registraci a přiznávání
daně z přeshraničních poskytování služeb za situace neplátce z EU x
neplátce z EU) různě implementována v zákonech jednotlivých členských
států. Navzdory tomu, že se EU chlubí tím, že oblast daně z přidané
hodnoty patří mezi nejvíce harmonizovanou oblast evropského (daňového)
práva, podle našeho názoru a řady praktických zkušeností tomu tak
zdaleka není. Tato skutečnost je zapříčiněna nejen nejednotným výkladem
základních pojmů, ale také odlišnou implementací na úrovni národních
legislativ jednotlivých členských států.
Více informací, včetně přehledných schémat, je k dispozici na našem webu. www.akont.cz/cz/dph2010
- Zahraniční společnosti v českém rejstříku [AKONTinfo 1/2010, 9.4.2010]
- Využití trustů v České republice [AKONTinfo 1/2010, 9.4.2010]
- Evropská společnost v Londýně [AKONTinfo 1/2010, 9.4.2010]
- Datové schránky: ohlídáme vám je [AKONTinfo 1/2010, 9.4.2010]
- Jednání s finančním úřadem [AKONTinfo 1/2010, 9.4.2010]
- Transferové ceny [AKONTinfo 1/2010, 9.4.2010]
